為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,根據(jù)《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》,2023年10月19日至11月7日,省農墾集團生態(tài)環(huán)境保護督察組(以下簡稱“督察組”)對省農墾集團開展了生態(tài)環(huán)境保護督察。經省委、省政府批準,2024年2月22日,督察組向省農墾集團進行反饋。督察組組長潘正勤通報督察報告,省農墾集團黨委書記、董事長吳本輝作表態(tài)發(fā)言,黨委副書記、總經理姜建友主持會議。督察組副組長丁立及督察組成員、省督察辦有關人員,省農墾集團領導、工會主席、總經理助理、總經濟師出席會議。
督察認為,省農墾集團以習近平生態(tài)文明思想為指引,在服務國家糧食安全戰(zhàn)略的基礎上,探索生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設,推動綠色低碳高質量發(fā)展,加強墾區(qū)人居環(huán)境整治,生態(tài)環(huán)境保護取得積極進展。但生態(tài)環(huán)境保護工作的引領示范作用還不強,統(tǒng)籌下屬企業(yè)污染防治工作還不夠有力,生態(tài)環(huán)境保護力度有待進一步提升。督察發(fā)現(xiàn)的主要問題有:
一是貫徹生態(tài)環(huán)境保護決策部署不夠有力。省農墾集團未及時組織集中學習習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話精神,也未及時傳達全省生態(tài)環(huán)境保護大會會議精神。省農墾集團對生態(tài)環(huán)境保護工作缺乏總體部署。推動突出環(huán)境問題整改力度不足。一些下屬企業(yè)遵守生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關管理要求的意識不強。
二是生態(tài)環(huán)境保護主體責任落實不到位。省政府辦公廳印發(fā)的多個污染防治方面的重要政策文件,省農墾集團未組織專題學習或布置落實。對下屬農場環(huán)境整治工作未及時跟蹤推進。對下屬單位綜合考核中,生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的導向不夠鮮明。
三是農業(yè)面源污染治理進展不快。農場場區(qū)內多家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場未履行環(huán)評審批或備案手續(xù)。畜禽養(yǎng)殖企業(yè)糞污未落實處置利用措施。水產養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造滯后。農藥化肥施用量高。
四是農場環(huán)境基礎設施建設滯后。生活污水管網建設維護不到位。部分農場生活污水處理設施運行不正常。固廢污染防控要求落實不嚴格,存在垃圾違規(guī)傾倒、填埋現(xiàn)象。
督察要求,要認真學習貫徹黨的二十大精神,堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引,全面落實省第十四次黨代會精神和省委、省政府決策部署,樹牢綠色發(fā)展理念,更大力度推進農業(yè)面源污染防治和場區(qū)人居環(huán)境整治,更好為江蘇“在推進農業(yè)現(xiàn)代化上走在前”發(fā)揮引領和支撐作用。
督察強調,省農墾集團要抓緊研究制定整改方案,在30個工作日內報送省委、省政府,抄送省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組辦公室,并在6個月內報送整改落實情況。整改方案和整改落實情況要按照有關規(guī)定向社會公開。
吳本輝表示,省農墾集團上下將對標對表習近平生態(tài)文明思想,認真落實全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神,確保中央和省委關于生態(tài)文明建設的決策部署在江蘇農墾落地生根、開花結果。將牢記“國之大者”,堅決扛起生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的政治責任。堅持把督察整改作為擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的生動實踐,作為推動生態(tài)綠色低碳發(fā)展的有力抓手,作為踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要契機。將緊盯突出問題,扎實推進省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改落地見效。加強領導壓實責任、強化舉措狠抓落實,立說立行抓好落實,善作善成見到實效,全面排查找準問題、舉一反三全面整改,剛性兌現(xiàn)整改承諾。將堅持久久為功,奮力推動新時代綠色和美墾區(qū)建設再上新臺階。在推進墾區(qū)生態(tài)綠色低碳發(fā)展、加強環(huán)境治理能力提升、統(tǒng)籌農場人居環(huán)境建設上,展現(xiàn)更大作為。以生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的新成效,挑起全省現(xiàn)代農業(yè)綠色發(fā)展排頭兵的責任與義務;以更高標準、更扎實的行動,推動江蘇農墾綠色高質量發(fā)展,繪就新時代綠色和美墾區(qū)建設新畫卷。
姜建友表示,要以高度的責任感、緊迫感,全面迅速推動生態(tài)環(huán)境保護督察整改。準確把握督察報告反饋的問題、提出的意見,靶向發(fā)力、綜合施策,頂真碰硬、攻堅克難,確保督察反饋意見不折不扣落實到位。突出問題導向,以此次督察反饋問題整改為契機,對墾區(qū)生態(tài)環(huán)境領域存在的問題進行一次大排查、大起底、大整治。把握整改要求,以最強決心、最快行動、最嚴紀律抓好落實,高質高效組織實施、兌現(xiàn)承諾。強化統(tǒng)籌推動,統(tǒng)籌高水平保護和高質量發(fā)展,更大力度協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,加快實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設。
會議以視頻方式召開,省農墾集團總部部門副職及其以上人員,蘇墾農發(fā)班子成員及駐寧子公司、農科院班子成員,駐寧二三產企業(yè)班子成員在主會場參會;各農場公司班子成員,非駐寧二三產企業(yè)班子成員,蘇墾農發(fā)部門負責人及非駐寧分子公司班子成員,農機監(jiān)理所負責人,農墾事業(yè)辦負責人,各單位相關部門工作人員在分會場參會。